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波什向热火施压要复出 血栓若复发将是灾难性:中美国象对抗赛4日打响 丁立人将迎战苏伟利

文章来源:凤凰彩票哪里买时时彩    发布时间:2018-02-04 16:27:07  【字号:      】

2016年两会总理政府工作报告解读解读专家:聂辉华(中国人民大学国家发展与战略研究院副院长)报告指出:有效应对自然灾害和突发事件,加强安全生产监管,实现重点行业事故数量下降。点评:在煤矿安全治理领域,中国政府这几年取得了不错的成效。2002年是中国矿难的最高峰,死亡人数超过6700人,此后逐渐下降,2014年首次实现全年矿难死亡人数低于1000人,2015年继续降低,这是不错的成绩。主要原因是加强了安全监管,提高了矿难处罚力度,以及加大了媒体曝光力度。报告指出:大力推进结构性改革。减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给。点评:这个思路是正确的。供给侧改革不能“一刀切”,不是所有领域的供给都是过剩的,其实是结构性过剩,是相对过剩。现在的问题是,很多低端产品过剩了,而高端产品,高品质、大牌子、国际知名产品还是太少。中国现在连圆珠笔芯都生产不了,电饭锅、马桶要跑到日本去买,这就是问题。国民收入提高了,大家对消费的档次要求更高了,产品品质要求也更高了,供给侧要适应需求侧的升级,要让市场发挥决定性引导作用,做到供给侧和需求侧均衡匹配。报告指出:创新事中事后监管方式,全面推进“双随机、一公开”监管。点评:我认为这是政府治理理念的一个重大进步。过去的理念是,加强事前监管,层层审批,层层监管,结果一旦某个企业或产品出事了,各个部门就相互推诿、踢皮球。因为每个部委都可以说,当初审批手续是齐全的,资质是合格的,所以出了问题都没责任。现在不同了,事前审批减少,降低了企业的交易费用,减少了寻租环节,遏制了腐败现象。而一旦事后发现问题企业或问题产品,政府部门对企业实行严厉处罚,利用这种威慑效应,倒逼企业在事前加强自我约束和自我监管。由于市场经济下必然存在严重的信息不对称,因此事后监管模式在成本上优于事前监管模式,也便于部门问责。报告指出:完善政府和社会资本合作模式,用好1800亿元引导基金,依法严格履行合同,充分激发社会资本参与热情。点评:报告对PPP模式的发展提出了要求,特别是“依法严格履行合同”。我们做过相关研究,发现大部分PPP项目失败的主要原因,就是由于各种主观和客观因素导致的政府违约。例如,一开始说好了条件,让社会资本进入一个项目,结果后来政府换届了,对原先的承诺不认可了,这就导致了巨大的项目风险。我们曾建议,财政部牵头,在网站上公布所有PPP项目的进展和结果,对不履行合同的地方政府或企业,进行曝光,拉出黑名单。(人大国发院副院长聂辉华教授)报告指出:赋予地方更多国有企业改革自主权。点评:中国幅员辽阔,地区差异很大,应该发挥地方在探索改革方案方面的积极性和自主性,允许地方大胆试错。现在的问题是,很多地方怕触及底线,怕被人说“抢跑”,过于依赖中央的“顶层设计”。好的改革,应该是地方和中央良性互动,上下齐心,不能偏废。报告指出:健全激励机制和容错纠错机制,给改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。点评:现在最大的问题是懒政庸政问题,比腐败问题还严重,给下滑的中国经济雪上加霜,必须引起高度重视和立即解决。为什么很多干部不愿意干事?因为怕出事。为什么怕出事?因为很多事情的边界不清楚,怕扯进去一些不明不白的问题。干事的环境要宽松,不能说干事就不能犯错,不犯错那是圣人,不是凡人。关键是,犯错了,不能无限牵扯,搞“连坐”,要有纠错机制,让愿意干事的干部不怕事、敢干事。(人大国发院副院长聂辉华教授)报告指出:以减权限权、创新监管等举措减少寻租空间,铲除滋生腐败土壤。点评:我们认为,腐败的根源之一就是不合理的管制,不合理的管制导致企业为了绕开管制,不得不去行贿,官员就会趁机受贿甚至主动索贿。管制是腐败的温床之一,因此减少管制,限制权力才是反腐败的治本之策。我们的研究表明,如果不去除管制,反腐败甚至还不如不反腐败。我们国发院2014年曾经发布了一份反腐败报告《如何治理“一把手”腐败?》,我们的主要建议就是三条:限制权力是基础,监督权力是关键,提高激励是保障。☆//QP3aw☆

“小时候妈妈教我背过两首诗。一首是《咏鹅》,另一首是《春晓》。”智智说。在养父母家里的25年,他一直下意识地一个人默默背诵着这两首诗。为了找智智,智智的生父宋怀南崩溃自杀,智智的生母张雪霞跨越大江南北,一找就是25年。苍天不负,这对分别了四分之一个世纪的母子终于重逢。而此时,张雪霞的青丝早已染上了些许白霜。而智智,也已成为两个孩子的父亲。文/京华时报记者韩林君怀若谷图/京华时报记者谭青回乡时只见到父亲的坟墓1991年12月29日,3岁的智智在贵州省都匀市的匀城电影院前玩雪时被人贩子抱走。“有人过来给我拿棒棒糖吃,说抱一下我。然后我就晕了。醒来的时候,我已经在火车上了。”智智醒来后,发现爸爸妈妈不在身边,就一直哭,直到哭晕过去。等他再醒来,已经到了养父母位于广东乡下的家。“剩下的,我就不记得什么了。”智智的养父母家有四个孩子,智智是最小的一个,他有两个姐姐,一个哥哥。智智说,他虽不是养父母亲生的,养父母却将他视若己出,对他照顾得很好。有一次,智智和姐姐打闹,哥哥来劝架,不小心打到智智。智智一下子哭起来,养父母看到后,狠狠批评了哥哥,让他尽到当哥哥的责任。从此以后,智智在外面受到欺负,智智的哥哥总是冲在前面,为弟弟遮挡拳脚。智智从小就听到一些风言风语。小伙伴们发生口角时,他经常被称为“没爹妈的孩子”。他也因此多次动手打人。他在记忆里隐约觉得自己的确不是生于广东,脑海中总有段记忆,是关于一个多山、冬天会下雪的地方。“从我懂事起,我就知道自己是抱养的。我很清楚地记得,我会的两首诗不是养父母教我的。一首是《咏鹅》,另一首是《春晓》。在养父母家时,我总是下意识地一个人默默地背诵这两首诗。”智智的养父母却对抱养一事讳莫如深。智智心里清楚,但从未向养父母挑明。16岁起,智智离家,来到广州、深圳、长沙等城市闯荡,学着做生意。“我也想过要依靠自己的力量寻找生父母,但我那时候不知道能通过什么渠道。”同时,如何处理和养父母之间的关系,也是那个年纪的智智无法解决的难题。此时的智智并不知道,2006年,因为长期找不到他,父亲已患抑郁症自杀。智智25年后回到家乡,见到的只是一座坟墓。四年前这对母子擦肩而过张雪霞在孩子被诱拐后,一直没有放弃寻找智智。为了坚定信念,张雪霞拒绝再生一个,在丈夫自杀后也拒绝再婚。张雪霞将智智的信息散播到各种平台上,希望智智能够看到。因为知道自己的身世,智智一直很关注拐卖儿童的事件。在电视上,他看到过张雪霞的故事。“不知道为什么,早在认亲前我看到她的故事就会特别难受。也许,这就是母子连心吧。”大概在四年前,智智养父的父亲去世了。当时,智智在外地做生意,没能及时赶回去。智智的兄弟姐妹告诉他,爷爷临终前还牵挂着智智,并要求智智的养父母,告诉智智被抱养的真相,帮助他寻找生父母。这是老人最后的心愿。彼时,智智的养父母却仍有疑虑,没有向智智说明被抱养的事实。也是在四年前,智智通过QQ联系到张雪霞,尝试性地做了认亲。但是智智右手上的黑痣,与张雪霞记忆里“左手背外侧接近手腕骨1厘米处有颗小黑痣”的特征不符。而且智智也并未发现自己臀部有胎记。智智面部的黑痣也让张雪霞觉得,他不是自己的儿子。“就这样,四年前,我与妈妈擦肩而过。”同年,24岁的智智选择和小自己一岁的爱人结婚。现在,他已是两个儿子的父亲,在广州的茶叶生意也做得有模有样。寻子路胎记帮助母子重聚今年2月22日,本报及微信公众号“前街一号”报道了张雪霞的寻子故事,并刊登了智智小时候的照片。智智和养父母都觉得,照片中的孩子与智智小时候一模一样。“我养父母那边的亲戚都说,我根本不用验,肯定是。”心情激动的智智当下就给张雪霞发了短信:阿姨,祝您元宵节快乐,心想事成,万事如意。经再次确认,智智终于发现自己右侧臀部上确实有一个胎记,与张雪霞形容的“飞燕状”很接近,“只是颜色太浅,此前没有注意”。智智将臀部胎记的照片发给张雪霞。“看到胎记的当下我就确定,他就是我的儿子。”张雪霞说。但是智智手上黑痣的位置,却与张雪霞的记忆刚好相反。对此,张雪霞的解释是,她是根据照片确定这两个特征的。“老式相机里的图像与现实是镜像对称的,可能就是这样弄反的”。看到智智现在的照片后,张雪霞觉得,他符合自己对成年儿子的一切想象。“继承了父亲北方汉子的身高和浓眉大眼。他的耳垂很大,亲戚朋友们都说,他和父亲宋怀南年轻时非常像”。笃定的张雪霞决定,请这个素未谋面的人与自己做DNA比对。智智也想做DNA比对,以此解开人生中最大的谜团。“她叙述的孩子丢失的经过,和我记忆里的一些碎片不谋而合。”智智遂鼓起勇气,向养父母“摊牌”,“我知道自己是被抱养的。我觉得我找到了生母,我想去认亲”。智智的养父母起初还有顾虑,采取消极的态度。但智智耐心地劝解,“即使见到生母,我也不会忘记你们的养育之恩,这个家对于我来说不会有任何改变。”经过智智的努力,养父母的态度终于转变,表示愿意支持。3月4日,智智从广州乘高铁来到都匀,当天下午进行了抽血比对。当晚检验结果得出,智智与张雪霞、宋怀南的DNA入库信息完全吻合。张雪霞的寻子路,在2016年3月4日走到了终点。她魂牵梦萦的儿子,终于回到她的身边。新生活接生母到广东养老智智说,他很快要赶回广州照顾生意,这短暂相聚的两天显得格外珍贵。然而,智智完全不会说都匀方言,只能听懂一点点,他对潮汕方言倒是驾轻就熟。此外,都匀的口味以辣为主,智智一吃辣就会满头大汗。张雪霞担心智智口味不合,在家吃不好,智智则想用短暂的时间尽更多孝心。所以饭桌上,母子俩常因谁给谁夹菜而“打架”。母子俩经常头碰头说“悄悄话”。智智把养父母家的亲戚对其找到生母的祝福,一一告知张雪霞。张雪霞也请智智代她转达谢意,感激他们多年来对智智的照顾。“我最庆幸的是儿子受到很好的教育,成为一个通情达理的人。”智智还给张雪霞介绍了自己的妻子,“她和你一样善良,是个好姑娘。我希望你能跟我到广州生活,享享福,她一定会对你很好。”张雪霞当然很开心,但同样开心的还有其他人。智智的外公今年79岁。在80大寿前还能见到失而复得的外孙,老人显得异常激动。老人常常静静地看着智智,就会眼中带泪。25年前的中午,智智正是在外公的照看下丢失的。这么多年来,智智的外公背负了沉重的心理压力。好在,现在孩子终于回来了。智智的干爹荆先生见到智智就抱头痛哭。荆先生和宋怀南是同学、战友,有一个小智智一个多月的女儿。宋怀南曾和荆先生半开玩笑地说,等两个小孩长大后,两家要成为亲家。荆先生告诉智智,他丢失后,宋怀南发动了所有朋友在都匀寻找,汽车站、火车站都留了人,希望智智离开都匀时能被发现。当时有一个传言,有人说在一家饭店里看见了智智,宋怀南立刻开车前往。可惜天意弄人,大雪封路,宋怀南的车坏在半途,宋怀南在雪地里冻了整整一夜,“回家时嘴唇都是紫的”。昨天下午,都匀公安部门向张雪霞和智智出具了官方证明。两人的血缘关系以法律文件的形式被确认下来。张雪霞说,能知道孩子生活得很好,自己觉得很安慰。对于未来,只希望自己不要成为儿子的负担。只要儿子觉得方便,自己怎样都无所谓。对话智智:“生养父母都是我的亲人”京华时报:得知抱养真相后,你恨过养父母吗?智智:养父母对我恩重如山。在他们的资助下,我受到很好的教育,其他方面也与他们的亲生子女无异。我常常在想,如果当初不是被送到他们家,而是其他人家里,我也许不会有今天。如果他们的思想不是如此开明,我也不可能有机会和亲生母亲相见。他们养育了我那么多年,我真的很感谢他们对我的付出。京华时报:你想过寻找母亲吗,还是顺其自然?智智:因为知道自己是被抱养的,所以本能地会对诱拐儿童的新闻更加关注,对这些儿童也更能感同身受。在广州做生意时,遇到寻找孩子的父母,我都会做些力所能及的帮助,总觉得这样是在积累善行,终有一天也能见到自己的亲生父母。京华时报:未来想如何处理两个家庭间的关系?智智:对我来说,生养父母都是亲人。生是恩,养也是恩。两种恩情我都希望自己能够报答,也应该报答。我也希望,两家人能以我为纽带,若有可能相处得像一家人那么好。这是我最希望看到的情况。两家人对我同样重要,我会付出同样的努力去尽孝。京华时报:对生母未来的生活有什么打算?智智:我尊重母亲的意愿。她在都匀生活了大半辈子,不一定会习惯广州的生活,但我确实希望她能在广州做一段时间的尝试。毕竟,我的小家庭和生意都在广州,完全放下回都匀陪母亲不太现实。若母亲能够在广州长期居住,我们母子俩也可以经常交流。我的两个儿子也能受到奶奶的照顾。此外,广州有很多帮助寻子父母的志愿者组织,母亲可以在这些组织里发挥余热、帮助他人。对于这个问题,我和她提过,她很愿意做。张雪霞:“想加入寻子公益组织”京华时报:DNA比对成功当晚,你是如何度过?张雪霞:大家都在说,这是个奇迹。我有个在医院工作的同学,还劝我要小心心脏,别过度兴奋。DNA比对结果出来的那个晚上,我一夜未眠,到现在还是一样兴奋。那天,我和智智抱在一起,哭了很久。很多亲戚朋友听闻打来电话,也都很激动。智智劝我,这是好事,我们应该微笑面对。我相信,随着和儿子地不断相处,我会越来越幸福的。京华时报:希望总是落空,如何坚持至今?张雪霞:回想这些年,我在很多媒体上发声,只希望多一个平台,为寻子增加一份可能。毕竟相对于孩子,父母的变化更小,或许他记得就找着了呢?每每报道后,总有很多好心人打来电话,给我提供新线索,也有很多年轻人主动认亲。虽然结局总是落空,但有线索总是好的,这些年,我就是抱着这样的信念,坚持到现在。而智智的归来,使一切坚持都有了意义。对于亲戚朋友,是他们支持我走到今天。我至今都忘不了,智智刚丢时,他们在结冰的路面上骑自行车,呼喊着智智的名字。他们也一直在给我信心,让我相信只要努力,奇迹一定会发生。京华时报:对于未来,你有何打算?张雪霞:都匀当地的一家媒体和我说,他们发动了一些爱心人士给我捐赠了9000多元钱。因为智智找到了,我也不需要钱了,所以我告诉记者,希望他帮我把这笔钱捐出去,不要浪费了这些爱心,把钱给更需要的人。我和儿子也商量过,希望能加入帮助寻子的公益组织,成为一名志愿者,用自己的实际行动帮助那些还在寻子路上的人。我希望所有寻子的父母,都能有一个圆满的结局。正文已结束,您可以按alt+4进行评论

魏则西事件始末:涉事医院究竟有无资质:粤媒:深足客胜权健是意外转折点 33岁黎斐终熬出来(组图)

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正文已结束,您可以按alt+4进行评论2016年两会总理政府工作报告解读解读专家:仝志辉(中国人民大学国家发展与战略研究院社会转型与治理研究中心副主任)总理在报告中提到:农村贫困人口减少1亿多,解决3亿多农村人口饮水安全问题。解读:背后还有一个重要数据是,我国贫困发生率从12.7%下降到7%以下。农村扶贫成就确实可圈可点。这与扶贫体制在十二五期间的不断改革有很大关系。2011年,中央扶贫开发工作会议召开、《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》正式发布。2014年,国务院扶贫办会同有关部门建立贫困县约束机制、出台贫困县考核办法,推动县级创新扶贫开发机制,减贫的地方动能不断增加。去年11月,中央又与22个省区第一把手签订了扶贫攻坚责任书,全党全国聚力扶贫,十三五期间的扶贫成就更加可以预期了。总理在报告中说:坚决打赢脱贫攻坚战,我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。解读:这里提出解决区域性整体贫困,确实非常重要。现在大家理解的精准扶贫,更多偏向到贫苦户,实际上区域开发和扶贫到户不可偏废,开发式扶贫是我国扶贫的重要经验,在精准扶贫新阶段要进一步创新开发式扶贫形式,提升其效能。总理在报告中阐述十三五战略目标和措施时说,坚持以人民为中心的发展思想。解读:这确实是十三五规划之魂。人民共和国没有人民,就不其成为共和国。新中国的建国是与人民的站立和出场同时的,今天小康社会、现代化中国也是要与人民幸福同时成立的。没有人民,中国的发展就失去了目标。没有人民这一中心,发展也就没有了动力。如果人民分出三六九等,发展机会高低有别,那么社会就会四分五裂,缺少共同认同,虽然国力可能增长,但长远无法持续。总理报告提出到2020年要解决3个1亿人的问题:实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。解读:目标宏伟,影响深远。其中1亿左右农业转移人口和其它常住人口在城镇落户,1亿人在中西部就近城镇化,都主要说的是相关地区的农村户籍人口,对整个区域发展格局和农村发展格局影响巨大。如果完成这些目标,我国城乡协调发展的格局就更加清晰。这方面的动力就是城镇化要科学布局,国家财政政策要更加具有区域协调和城乡协调视野,城镇化要和农业现代化要相互促进。总理报告中提到:要多措并举消化粮食库存,大力支持农产品精深加工,延伸农业产业链条。解读:这既是对当前农业生产中突出矛盾的应对,也可以发展成为农业供给侧结构性改革的长远措施。去年,我国粮食产量实现了“十一连增“,但是粮食产量、库存和进口三量齐增,库存压力和粮食生产效益堪忧。这时候,发展农产品精深加工,就可以消化过量库存,改善农产品供给结构,如果这种加工业又和扶持农民合作组织和加强农村金融供给结合起来,就会让农民获益,可以收到调结构增收入强农业的多方面效果。总理报告中提到:加快农业结构调整。解读:农业供给侧改革将是今年农村改革的大头。从总理报告中看,这方面改革将从农户种养业结构、农产品加工业结构、农林业结构等方面进行。要实现这些结构性改革措施,除了各项政策以外,还要进一步加强农户经济的组织化,让农户融入各类新型农业经营主体之中,只有这样,市场需求信号才能对农户生产行为产生更直接的引导,也才能形成农产品供给结构改进的良性链条,也才能使得供给侧改革和农民收入提高同步进行。总理报告提到:加大农村基础设施建设力度。报告具体涉及了农村公路、客车、电网、机井、饮水工程、电子商务、宜居乡村等多个方面的目标。解读:对农村基础设施投入是推动城乡协调发展的重大举措,也是中国发展道路的成功之处,成功稳定了乡村,也使城镇化有更好纵深、更多余地。这方面的投资要更加精准,也要更加考虑农民需要和未来需要,既不要短视也不要浪费。还要创新各类基础设施的投资和管护机制,使其持续发挥作用。总理报告提到:积极发展多种形式农业适度规模经营,完善对家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体的扶持政策,鼓励农户依法自愿有偿流转承包地,开展土地股份合作、联合或土地托管。解读:国家对农业适度规模经营具体形式的认识更加清晰了。农业规模经营不仅只有土地流转一种形式,还有土地股份合作、联合或土地托管;对土地流转仍要鼓励,但是要“依法自愿有偿流转”;土地股份合作、联合或土地托管,表面看是土地经营规模的扩大,实质上是各类农业产前、产中和产后服务的规模化;农业规模经营不要仅在土地规模上做文章,重要的不是土地归并,甚至也不是产量增加,而是农业产业规模和农户收入规模的增加。

文章马伊琍全家烧香拜佛 女儿乖巧(图):新生男婴被弃公厕粪坑 获救时身上冰凉胳膊淤青

在过去的一年,我国的就业工作取得了很大的成绩,就业形势保持了总体稳定。但是,经济新常态也给就业工作提出了诸多的挑战,扩大就业工作面临着不少的困难和问题。 作者:李长安 对外经济贸易大学公共管理学院教授、经济学博士 李克强总理在今年的《政府工作报告》中提出,稳定增长主要是为了保就业、惠民生。就业是民生之本,在今年以及整个“十三五”期间,我们需要采取多种措施,保持国民经济继续保持持续、稳定的增长,在优化就业结构和提升就业质量的同时,推动就业新动能的尽快形成。 在过去的一年,我国的就业工作取得了很大的成绩,就业形势保持了总体稳定。2015年城镇新增就业1312万人,超过全年预期目标,并成为经济运行的一大亮点。但是,经济新常态也给就业工作提出了诸多的挑战,扩大就业工作面临着不少的困难和问题。从劳动力供给来看,目前我国每年的城镇新增劳动力总量仍在1500万人左右;而且在“十三五“期间还有一亿左右的农民要实现城镇化,农民工的转移就业压力巨大。不仅如此,产业结构升级以及当前的去产能、去库存,也将给数以百万计的城镇职工带来转岗分流的问题。因此,如何在复杂的经济环境中实现扩大就业的目标,寻找并集聚就业新动能就成为目前就业工作的当务之急。 应该说,在经济结构升级和调整的过程中,在就业总量不断扩大的同时,我国推动就业的新动能也正在逐步形成。这主要包括以下几个方面: 一是产业结构的升级极大地提升了经济增长的就业吸纳能力。“十二五”期间,我国的国内生产总值年均增速为7.8%,但去年的增速已经下降到了6.9%,国民经济已经进入7%左右的经济新常态之中。值得注意的是,在经济增速下降的同时,我国的扩大就业工作仍取得了显著的成绩,经济增长对就业的吸纳能力有了很大的提高。过去,我国GDP每增长1个百分点,能够吸纳的就业人数大约为80-100万,但如今已经上升到150万人。这其中,服务业的发展是最为重要的因素。据统计,2015年,我国服务业增加值占GDP的比重达50.5%,占据了国民经济的半壁江山。这是完成我国在“十三五“时期城镇新增就业5000万人以上就业目标的坚实保障。 二是大众创业、万众创新政策激发了自主创业热情的大迸发。近些年来,我国各级政府都出台了推动大众创业、万众创新政策措施,积极落实“互联网+”行动计划。在政策的鼓励和扶持性,一大批创客走上创业创新之路,推动了“第四次创业浪潮“的来临,大众创业、万众创新的局面正在形成。据统计,去年全年我国新登记注册企业增长21.6%,平均每天新增1.2万户。 三是劳动力素质提高优化了就业结构和提升了就业质量。在目前我国的九亿多劳动力队伍中,接受过高等教育和有专业技能的人才已经超过了一亿。这是我国未来发展的最大的资源和优势,也是实现新旧动能转换,推动发展转向更多依靠人力人才资源和科技创新的关键动力。而在整个“十三五”期间,我国的劳动年龄人口平均受教育年限将从10.23年提高到10.8年。培训也是提升劳动者就业能力的主要途径之一,《报告》提出,今年在加强对大学毕业生、失业下岗人员的培训的同时,还要完成2100万人次以上农民工职业技能提升培训任务。 四是完善社会保障体制编织劳动者的“安全网”。社会保障是体现劳动者价值、维护劳动者权益的制度保障,《报告》提出,要建立健全更加公平、更可持续的社会保障制度,密织牢社会保障”安全网“,满足民众对养老、医疗、教育、住房等方面的需求。 今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。在复杂的经济形势下,只有紧紧围绕着就业是民生之本这项中心工作,努力创新扩大就业的方式方法,就能发掘出更多的就业新动能,并将这些新动能的扩大就业功效充分发挥出来。

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刘跃进近日,“最美苏妲己”傅艺伟因容留他人吸毒被朝阳群众举报,现已被警方带走。这几年,北京市朝阳区警方破获多起明星吸毒等大案、要案,其中不少线索来自“朝阳群众”的举报,“朝阳群众”名噪一时,众多涉毒案件均未逃过群众的法眼。中国国家禁毒委员会办公室发布的《2015中国毒品形势报告》指出, 2015年,全国共破获毒品刑事案件16.5万起,抓获毒品犯罪嫌疑人19.4万名,缴获各类毒品102.5吨,同比分别增长13.2%、15%和48.7%。取得如此战果,与人民群众依法举报、提供线索是有着直接关系的。两会召开之际,《小撒探会》主持人撒贝宁 (微博)就禁毒人民战争、打击新型毒品犯罪等问题,独家专访了国家禁毒委员会副主任、公安部反恐专员刘跃进。刘跃进,公安部党委委员,曾担任湄公河案专案组副组长,电视连续剧《湄公河大案》江海峰(陈宝国 饰)的原型。“禁毒人民战争,需要更多朝阳群众”背景:2015年12月29日,广东省公安厅、佛山市、顺德区公安局共同奖励一位举报人45万元人民币,该举报人头戴蜘蛛侠面具前来领奖。据悉,根据“蜘蛛侠”的举报,广东警方破获了一起重特大跨国走私贩卖毒品案件,捣毁制造、存放毒品工场3个,抓获20名犯罪嫌疑人(7名香港人),缴获冰毒、麻果、摇头丸等毒品630千克,制毒原材料600千克。撒贝宁:在这个案子中,当地群众提供了非常有效的线索,广东公安厅还给戴蜘蛛侠面具的线人45万元的奖励,可见力度之大。是不是意味着我们已经在禁毒人民战争中找到了一套比较有效的作战方式呢?刘跃进:发动群众、依靠群众,与群众路线相结合的道路,是我们国家禁毒工作的根本方针,也是根本路线。这些年,各地都出台了不少动员广大人民群众参与禁毒工作的办法、条例,也发挥了很大作用。随着禁毒人民战争的深入,我想我们在进一步地宣传、发动广大人民群众的同时,进一步地完善奖励的各种措施和办法。我想,像北京朝阳群众这样具有强烈社会责任感的老百姓和人民群众,会更多地踊跃地站出来,跟毒品犯罪作斗争,禁毒需要更多的朝阳群众。“挂牌整治就是要地方政府有压力”背景:不久前,《小撒探会》采访哈尔滨破获的“1206”贩毒大案,此后,以该案为线索,哈尔滨警方与广东揭阳警方共同合作,层层侦破,从北到南追击3000多公里,将位于广东省揭阳市惠来县的制毒工厂捣毁,缴获了200多公斤制毒原料,抓获了50多名犯罪嫌疑人。广东揭阳市惠来县被国家禁毒委员会列为“外流贩毒重点关注地区”,实行挂牌整治。自从被挂牌后,惠来县乃至上级的揭阳市两级政府下大力气整治毒情,2015年他们还派驻了几十名专员进驻到15个涉毒重点村,和当地村民同吃同住,协助开展禁毒工作。两地警方此次能取得如此战果,与挂牌整治后该地区打击毒品犯罪的良好氛围有很大关系。撒贝宁:国家禁毒委现在对一些外流贩毒比较严重地区实行挂牌整治。那么目前这样的一种整治方式效果怎么样?刘跃进:挂牌整治是我国禁毒工作的重要措施,已经实行了很长时间。目前对具体的整治方法、评价的标准、考核的办法、戴帽摘帽的一系列程序也有了明确规范。最近,习近平总书记以及中央其他相关领导同志,对禁毒工作又做出了很多新的部署,提出了很多新的要求,其中重要的一条就是说对毒品问题严重的地区,继续采取挂牌重点整治的一系列措施。现在,我们这项工作已经从过去仅仅是从外流贩毒一个单项的内容,扩展到其他的毒品走私、毒品集散、毒品吸食、毒品制造等一些其他的领域。也就是说,我们整治地区的内容和内涵更加丰富,更加符合实际,涵盖得更加全面。撒贝宁:挂牌整治对当地领导来讲,肯定会有很大压力,甚至让他们感觉抬不起头来,没有面子。这样会不会得罪人呢?刘跃进:作为地方的党委政府,特别是主要负责人,如果真正地为这一方的百姓,为这一方的社会经济发展负责,那么他就应该实心实意地把当地毒品问题作为一个大事来抓,把它尽快地整治好。挂牌整治的方式恰恰也就是要给他们一些压力。在压力面前可能这个工作的力度会更不一样。“快递、物流等流通行业要加强毒品识别能力”背景:在哈尔滨破获的1206案件中,毒贩子将5.5公斤冰毒藏在了三台热水器的内胆里,通过快递的方式寄给收货人。正是警方连夜排查了快递站内的所有货物,最终发现了这三台可疑的热水器。近年来,通过物流、快递等渠道运送毒品的情况层出不穷,藏毒方式也不断翻新。撒贝宁:我还记得2015年采访您的时候,《小撒探会》拍摄的禁毒案件是在红酒当中藏毒,今年这个案件是在热水器里面藏毒,所以给人的感觉是,随着经济的发展、物流的发展毒贩子他们要躲避执法人员的检查,他们也想了很多的办法,这个运毒的方式不断花样翻新。那么,未来我们怎么有效地去根据这种新的形势,打击毒品犯罪?刘跃进:首先,要随时注意观察、分析和研究毒品犯罪发展变化的规律特点,特别是犯罪分子逃避侦查、逃避打击的各种走私运输的手法、途径、包装等各个方面的变化。第二是要随时注意提高我们专业队伍的业务素质。第三,在查缉、发现和打击毒品犯罪中,广泛地应用最新的科学技术。信息化的手段跟我们传统的、手工的、靠人力、靠经验的办法有机地结合起来。第四,各个地区、不同部门相互之间的配合,互通情报、共同查缉、共同侦破也是很重要的。第五,各个行业,特别是铁路、民航、邮政、快递、网络等这些重点的流通行业,要加强毒品预防和识别的意识和能力。特别是广大职工,能够识毒,懂得识毒,能够发现毒品,能够举报毒品,也就是说动员最广大的人民群众参与到发现和打击毒品的犯罪当中来。最后一个,现在特别需要强调的,就是说现在邮政、快递、物流,在目前的贩毒、禁毒工作当中,属于非常重要的地位。大量的犯罪分子,现在利用物流、快递这个渠道来进行运输、走私毒品。因为这个地方,人货分离,不容易被发现,即便发现以后,也不容易查到人。所以说,这是我们越来越需要关注和重视的领域。我们现在,在这个领域广泛地推行实名制,目的也在这里。我想重点是从这么六个方面来加强我们与毒品犯罪作斗争的水平。撒贝宁:在最后,请您填写我们准备的一张心愿卡,希望您写下2016年的法治期待。刘跃进:法治2016,我期待:依法禁毒,构建平安,造福人民。(央视网)

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(责任编辑:大话水浒)

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